“我国污水处置已进入存量的提质增效时期，污泥处置措置仍任重道远。特别在‘30·60’布景下，污泥终端措置路径面对新的思虑。”北京市市政工程设计研究总院有限公司原副总工程师杭世珺在2024（第二十二届）水业计谋论坛上暗示。

如哪些才是“低碳”手艺？假如不具有协烧前提，和燃烧炉寿命到期，需更新换代该怎样办？在水泥窑限产，低碳电厂无需利用煤能源的前提下，若何协同？跟着碳减排碳买卖等政策的完美，哪一种手艺更合适？论坛上，杭世珺教员梳理了国表里污泥处置措置近况，提出了双碳布景下，我国污泥处置措置阶段性思虑。

杭世珺

01国表里污泥处置措置近况和工艺成长趋向

住建部2022年统计年鉴和E20数据库显示， 2022年，我国城市污水排放量638.9 亿m³，处置率为98.11%，市政污泥发生量为5800万吨，市政污泥无害化处置率66%，市政污泥无害化措置率50-60%。数据注解，我国污水处置已进入存量的提质增效时期，但是污泥处置措置依然任重道远。

从我国污泥处置各类工艺占比中看，2018年以填埋为主，燃烧仅占6.2%。按照E20数据，近6年我国新增污泥处置项目中，71%采取了脱水干化手艺，污泥措置项目中，燃烧手艺为主占����leyu比59%，此中首要为协同燃烧，占比达45%，填埋已削减到4%摆布。

放眼国外的污泥处置工艺，德国以热法为主，2017年污泥热法处置占比已达69.5%，此中自力燃烧占比小在协同燃烧，两者别离占27.93%和37.83%。2017年修订的德国《污水污泥条例》范围跨越5万生齿当量的污水厂污泥都必需进行磷收受接管，使得德国将来的污泥处置措置工艺将以“自力燃烧，灰分提磷”为首要线路。但德国近况污泥自力燃烧处置能力唯一67万吨DS/年，计划产能在《污水污泥条例》所划定的过渡期的后期才会年夜量投产。德国2015年修订的《肥料条例》对絮凝剂的生物降解性提出要求，致使近期地盘操纵将受限。是以在污泥自力燃烧产能年夜量落地前，德国需投入“过渡性处置能力”，扶植相匹配的干化能力和暂存举措措施。

2017年德国各类污泥措置工艺占比（德国统计局数据）

日本的污泥处置率在2015年底为68%， 2010年最高为78%，后因2011年地动影响有所降落。日本的污泥处置工艺，建材操纵是最首要操纵体例，且首要用在混凝土，其次是填埋；能量化操纵为16%（此中沼气出产占13%，固体燃料操纵占3%）。

日本正视污泥的能源化操纵，其污泥的有机质含量高，达80%（部门地域达90%），很是合适能源化操纵。日本第四个《社会根本举措措施成长优先打算》设定了污泥能源化比率方针 ，由2013年的 15%增添至2020 年30%；第五个《社会根本举措措施成长优先打算》设定了污水中生物资能的综合操纵率，由2019年33.8%增添至2025年的45%。

日本在2012年便发布了对污泥发电的政策撑持，日本《关在电力公司采购可再生能源电力的特殊办法法》划定电力公司有义务依照划定的刻日和价钱采办可再生能源发生的电力；包罗污水污泥在内的生物资能发生的电力也有资历作为可再生能源。

日本方针实现氢能社会，日本情况省正视氢能的碳减排感化，是以氢能操纵也将日本污泥能量化操纵的一个主要标的目的。

02我国污泥处置措置存在的要害问题

相干政策一向在指引污泥处置措置市场的成长。早在2004年，《固体废料污染情况防治法(修订)》便特殊强调减量化、无害化和资本化原则。

2020《城镇糊口污水处置举措措施补短板强弱项实行方案》，鼓动勉励用地重要的年夜中城市采取“生物资操纵+燃烧”措置模式。

2022年《污泥无害化处置和资本化操纵实行方案》鼓动勉励采取厌氧消化、好氧发酵、干化燃烧、地盘操纵、建材操纵等多元化组合体例处置污泥。

2024年《国务院办公厅关在加速构建烧毁物轮回操纵系统的定见》，提出有序推动糊口垃圾燃烧处置举措措施协同措置部门固体烧毁物。

在国度政策指导下，污泥处置措置市场在延续释放，但是仍存在三个方面的问题：

在政策上，相干具体指标和鼓动勉励政策仍有待完美。需“资金来历、情况保障、双碳要求”相干指标进一步量化，计划和治理系统进一步完美，以指点手艺线路的明白和配套尺度的落地。

在手艺上，虽然传统处置措置手艺已成熟，也堆集了必然经验，但是更合适高质量成长要求的资本化能源化处置措置手艺的研究起步较晚，同时研发投入不足。

贸易模式上，今朝良多水务企业一般将80%的污泥拜托其他公司处置，这类泥水份离的贸易模式在必然水平上限制了行业的成长。

针对我国的污泥处置措置手艺的成长趋向，杭世珺总结为两点：一是在双碳国度计谋的要求下，污泥处置措置不但要正视 “减量化、不变化、无害化、资本化”，也要正视 “低碳化”；二是污泥处置既要从泉源减量，也要从结尾升维。