中国水网得悉，上海市近日发布《关在进一步增强本市污水系统治理的实行方案》的通知，旨在完美与超年夜城市成长相顺应的水情况治理系统，补齐污水治理短板，晋升污水搜集处置效能。

《实行方案》重点使命包罗强化泉源减污，出力晋升污水搜集效能;强化进程管控，出力晋升管网运维程度;强化结尾挖潜，出力晋升污水处置能力;深化体系体例鼎新，出力晋升行业治理能力等四方面18项使命。

详情以下：

上海市人平易近当局办公厅印发《关在进一步增强本市污水系统治理的实行方案》的通知

沪府办〔2024〕60号

各区人平易近当局，市当局有关委、办、局，各有关单元：

《关在进一步增强本市污水系统治理的实行方案》已市当局赞成，现印发给你们，请当真依照履行。

上海市人平易近当局办公厅

2024年12月9日

关在进一步增强本市污水系统治理的实行方案

为进一步完美与超年夜城市成长相顺应的水情况治理系统，综合施策补齐污水治理短板，加速构建排水厂站网一体化运维治理体系体例，系统晋升污水搜集处置效能，连系中心生态情况庇护督察整改要求，制订本实行方案。

1、强化泉源减污，出力晋升污水搜集效能

(一)加速实行雨污混接普查整治。周全推动雨污混接普查整治，加速重点问题区域溯源排查，优先解决管道错接、渗漏等凸起问题，成立健全长效运维治理机制，慢慢实现排水用户、排水份区“双达标”。2024年，完成排水用户外部核对;2025年，完成重点问题区域整治;2026年，完成雨污混接普查和整治工作，构成较为完美的长效运维治理机制。(责任单元:市水务局、市交通委、市成长鼎新委、市经济信息化委、市教委、市财务局、市生态情况局、市住房城乡扶植治理委、市卫生健康委、市市场监管局、市国资委、市绿化市容局、市城管法律局、市衡宇治理局、城投团体，各区当局)

(二)分类实行农村糊口污水治理。依照“三根基”要求，优先采取资本化操纵和生态治理工艺，综合居平易近点生齿范围、农人意愿、湿地计划等分类展开农村糊口污水治理，强化常态长效治理。2024年，研究制订本市实行定见;2025年，完成已扶植施评估工作;2026年，完成举措措施革新，根基实现农村糊口污水治理与管控全笼盖。(责任单元:市水务局、市生态情况局、市农业农村委、市计划资本局、市绿化市容局，相干区当局)

(三)全力推动重点地域海绵城市扶植。到2025年末，本市建成区40%以上的面积到达海绵城市扶植方针要求。连系项目扶植，优先落实合流制地域海绵城市泉源减排要求，力争达标区域年径流总量节制率到达50%摆布、年径流污染节制率(以SS计)到达35%摆布。(责任单元:市住房城乡扶植治理委、市成长鼎新委、市财务局、市计划资本局、市生态情况局、市交通委、市水务局、市绿化市容局、市衡宇治理局，各区当局)

2、强化进程管控，出力晋升管网运维程度

(一)强化排水系统动态评估。按打算完成笼盖中间城区的排水厂站网一体化综合治理平台、动态评估系统和感知端扶植，常态化展开动态评估工作。2024年，完成吴淞示范区试点工作，制订中间城区感知系统和摹拟评估系统扶植方案;2025年，根基建成中间城区感知系统，在白龙港片区先行展开常态化动态评估工作;2026年，周全完成中间城区感知系统和摹拟评估系统扶植，同步推动全市感知系统和排水综合治理平台扶植。(责任单元:市水务局、市数据局、城投团体，各区当局)

(二)加速推动排水管道检测修复。2024年，根基完成三级和以上布局性病害污水管道修复;2025年，根基完成布局性病害排水管道修复;2026年，转动推动排水管道检测修复工作。(责任单元:市水务局、市交通委、市成长鼎新委、市财务局、市住房城乡扶植治理委、城投团体，各区当局)

(三)延续展开清管步履。增强排水管道疏浚清捞和泵站清淤，实行雨前清管(含雨水口)、雨后排空，兼顾抓好水平安保障和水情况改良。排水管道积泥深度不得高在管道直径的1/10，此中重点问题区域不得高在1/20;排水泵站集水井内最年夜积泥深度不得跨越进水管管底以下50厘米。(责任单元:市水务局、市衡宇治理局、市绿化市容局、市交通委、市经济信息化委、市国资委、城投团体，各区当局)

(四)鞭策管网低水位运行。展开泵站和管道举措措施运行评估，和时跟进问题举措措施更新革新。2024年，石洞口、竹园区域和郊区污水(合流)管网根基实现低水位运行;2025年，白龙港区域污水(合流)管网根基实现低水位运行，分流制强排地域雨水主管满管率低在50%。(责任单元:市水务局、城投团体，各区当局)

(五)展开早期雨水治理。加速已开工初雨调蓄举措措施扶植，延续优化初雨截流调蓄举措措施运行调剂，充实阐扬举措措施功能。展开已建初雨调蓄举措措施和泵站截流举措措施能力评估，连系污水干线和污水处置厂能力复核环境，比选调蓄和截流等分歧初雨治理路径。2024年，根基构成初雨调蓄举措措施扶植计划优化方案，后续延续推动初雨截流调蓄举措措施扶植和运行调剂。(责任单元:市水务局、市成长鼎新委、市计划资本局、城投团体，各区当局)

(六)研究推动合流制革新。2024年，对具有实行前提的合流制系统制订分流革新实行方案，后续连系城市更新、海绵城市扶植、系统提标、道路改建等工作分步推动实行。(责任单元:市水务局、城投团体，相干区当局)

3、强化结尾挖潜，出力晋升污水处置能力

(一)加速推动在建污水项目扶植。2024年，根基建成天山、龙华两厂初雨调蓄工程;2025年，完成泰和污水处置厂扩建工程通水核验、白龙港污水处置厂调蓄池通水验收;2026年，完成白龙港污水处置厂三期工程水处置部门通水核验，根基建成桃浦厂初雨调蓄工程;2032年，建成合流污水一期复线工程。(责任单元:市水务局、市成长鼎新委、市财务局、市住房城乡扶植治理委、市计划资本局、城投团体，相干区当局)

(二)展开雨水排水能力评估。连系“十五五”计划编制，对近况雨水排水能力(含合流制)进行周全评估。2024年，经由过程模子摹拟等方式完成中间城区近况雨水排水能力评估;2025年，指点郊区展开雨水排水能力评估。(责任单元:市水务局、市数据局、城投团体，各区当局)

(三)推动污水处置厂高效能运行。2024年，完成中间城区污水处置厂1.5倍负荷和郊区污水处置厂设计最年夜负荷运行实验，按照实验成果，优化完美运行方案。针对实验未知足负荷要求的污水处置厂，研究构成手艺革新方案，随机应变连系举措措施更新革新推动实行。(责任单元:市水务局、城投团体，相干区当局)

(四)提高污水处置厂资本化操纵程度。以水源热泵、光伏发电等为重点，推动污水处置厂资本化操纵，积极展开绿色低碳标杆污水处置厂扶植，鼓动勉励更新老旧低效装备并同步完美配套管网。2024年，启动污水处置厂资本化操纵相干工作方案编制工作;2025年至2026年，延续增强污水处置厂资本化操纵，对标推动绿色低碳标杆污水处置厂扶植。(责任单元:市水务局、市成长鼎新委、城投团体，相干区当局)

4、深化体系体例鼎新，出力晋升行业治理能力

(一)加速推动排水治理体系体例鼎新。同一中间城区三年夜片区内公共排水举措措施运营治理尺度，实现厂站网一体化运营治理方针，晋升污水系统整体效能。2024年，制订排水治理体系体例鼎新方案，相干区周全梳理并做好公共排水举措措施运营治理主体移交预备;2025年，同一举措措施运营治理要求，实现常态化一体化运营治理;2026年，初步构成扶植运维一体化深化鼎新方案，进一步深切推动鼎新。(责任单元:市水务局、市成长鼎新委、市财务局、市国资委、市住房城乡扶植治理委、城投团体，相干区当局)

(二)强化化粪池运维监管。2024年，制订化粪池举措措施运维手艺要求，增强举措措施运维监视治理;制订化粪池扶植指点定见，指点合流制地域新改扩建项目配套扶植化粪池;健全化粪池档案，完美全市化粪池位置、根基参数、运维状态等信息。连系雨污混接分流革新，同步撤除建成区内分流制地域化粪池。(责任单元:市水务局、市绿化市容局、市衡宇治理局，各区当局)

(三)奉行排水管道全生命周期治理。连系相干工程试点案例，展开排水管道全生命周期治理研究。鞭策排水管道整体质量晋升、耽误利用寿命，2025年构成研究功效。(责任单元:市水务局、市成长鼎新委、市财务局、市住房城乡扶植治理委、城投团体，各区当局)

(四)研究制订相干尺度和管控要求。2024年，制订中间城区城镇污水处置厂雨天溢流管控要求、农村糊口污水治理相干尺度和管控要求;2025年，制订合流制泵站雨天溢流管控要求，展开初雨调蓄举措措施当场处置手艺和尺度研究。(责任单元:市生态情况局、市水务局、市市场监管局、城投团体)

(五)进一步增强法律监管。对雨污混接、超标排污、偷排等背法行动，依法依规峻厉查处，增强行刑跟尾，并依照相干划定展开生态情况侵害补偿工作。延续展开宾馆、餐饮等混接、混排的专项法律。(责任单元:市水务局、市生态情况局、市城管法律局、市公安局，各区当局)

各区当局和城投团体要落实主体责任，市有关部分强化调和指点，构成工作协力。将污水系统治理相干工作经费纳入年度预算，多渠道张罗资金，鞭策合适前提的项目积极申报超持久特殊国债。向社会公家普和污水治理相干常识，鼓动勉励指导公家规范排水行动，营建杰出社会共治空气。